Зоряна Білокрай
Президент України Володимир Зеленський заявив, що готовий брати участь у президентських виборах, якщо їх проведуть ще до завершення війни. За його словами, участь у виборчому процесі в такій ситуації можлива за умови, що партнери України допоможуть забезпечити належний рівень безпеки та створять умови для проведення чесного волевиявлення.
Глава держави наголосив, що питання виборів не можна розглядати окремо від воєнного стану, безпекової ситуації та можливостей громадян реалізувати своє конституційне право. В умовах повномасштабної агресії мільйони українців перебувають на фронті, за кордоном або на тимчасово окупованих територіях. Тому організація виборів має враховувати інтереси всіх громадян, а не лише тих, хто проживає у відносно безпечних регіонах.
Яку умову назвав президент
Ключовою умовою для проведення виборів до завершення війни Володимир Зеленський назвав гарантії безпеки для виборців і учасників виборчого процесу. Йдеться не тільки про захист виборчих дільниць від ракетних ударів чи атак безпілотників. Не менш важливими є безпека військовослужбовців, можливість голосування українців за кордоном, участь внутрішньо переміщених осіб та доступ до волевиявлення громадян з окупованих територій після їхньої деокупації.
Президент підкреслив, що не має наміру триматися за посаду за будь-яку ціну. Водночас вибори під час активних бойових дій не можуть бути формальністю або процедурою, яка створює додаткові ризики для держави. Якщо буде ухвалено політичне рішення про проведення голосування, воно повинно відбуватися прозоро, із залученням усіх законних кандидатів та за зрозумілими правилами.
Окремим питанням залишається дія воєнного стану. Чинне українське законодавство не передбачає проведення загальнодержавних виборів у цей період. Для старту виборчої кампанії необхідне припинення або скасування воєнного стану, а також достатній час для підготовки виборчої інфраструктури. Крім того, парламент і Центральна виборча комісія мають визначити, як голосуватимуть військові, переселенці, громадяни за кордоном та жителі прифронтових районів.
Чому проведення виборів під час війни є складним
Виборчий процес в умовах війни супроводжується численними викликами. Частина виборчих дільниць зруйнована, у багатьох громадах відсутні працівники органів місцевого самоврядування, а деякі території залишаються небезпечними для перебування цивільних. Проведення агітації також може бути обмежене через обстріли, комендантські години та проблеми з транспортом.
Складнощі виникають і з реєстрами виборців. Через переміщення населення, евакуацію та тривале проживання за межами країни необхідно оновити дані про мільйони громадян. Водночас електронне голосування, яке могло б частково спростити процедуру, потребує високого рівня захисту від кібератак і чітких гарантій таємниці голосування.
Окрему увагу потрібно приділити військовослужбовцям. Захисники України мають отримати реальну можливість проголосувати незалежно від місця перебування. Для цього можуть знадобитися спеціальні дільниці у військових частинах, продумана процедура для підрозділів на передовій і додаткові заходи, які не розкриватимуть розташування українських військ.
Не менш важливим є голосування українців, які через війну виїхали за кордон. Для них потрібно забезпечити достатню кількість дільниць, зрозумілу реєстрацію та однакові умови участі. Українська влада має також врахувати, що в окремих країнах кількість громадян може бути значно більшою, ніж дозволяє чинна мережа дипломатичних установ.
Що означає заява Зеленського
Заява президента свідчить про готовність обговорювати вибори не лише після завершення бойових дій, а й за певних обставин раніше. Водночас це не означає автоматичного оголошення виборчої кампанії чи конкретної дати голосування. Для цього необхідні рішення українського парламенту, зміни або уточнення законодавства, оцінка безпекової ситуації та консультації з міжнародними партнерами.
Проведення виборів має зберегти легітимність української влади та не поставити під загрозу національну безпеку. Росія може використати будь-які організаційні проблеми, кібератаки або інформаційні провокації для спроб дискредитувати український виборчий процес. Саме тому міжнародне спостереження, кіберзахист і прозорість підрахунку голосів матимуть особливе значення.
Політичні сили вже можуть готуватися до майбутньої кампанії, однак повноцінна передвиборча боротьба під час війни здатна посилити внутрішні конфлікти. На думку експертів, вибори повинні бути не інструментом політичного протистояння, а способом підтвердити демократичний курс країни. Для цього всі учасники мають дотримуватися правил, не використовувати військові втрати у маніпулятивних цілях і не ставити під сумнів єдність держави.
Володимир Зеленський заявив, що готовий взяти участь у виборах, якщо буде ухвалено рішення про їх проведення до завершення війни та забезпечено необхідні умови. Водночас головним пріоритетом для України залишається захист громадян, підтримка Сил оборони та досягнення справедливого миру. Саме від розвитку ситуації на фронті, позиції партнерів і готовності державних інституцій залежатиме, коли українці зможуть знову обрати президента.