Пономарьова Мар'яна
Держава планує спрямувати ще 879 021 802 гривні на будівництво Національного військового меморіального кладовища в Мархалівці. Новий договір уклали без відкритого цінового аукціону: замовник застосував процедуру, яка не передбачає змагання учасників за найнижчу вартість. Підрядником знову стала компанія «Білдінг ЮА», що вже фігурувала в попередніх рішеннях щодо створення меморіального комплексу.
Йдеться про один із найбільших інфраструктурних проєктів, пов’язаних із вшануванням загиблих захисників України. Національне військове меморіальне кладовище має стати місцем поховання військовослужбовців, ветеранів та інших осіб, які мають особливі заслуги перед державою. Водночас значний обсяг бюджетного фінансування та спосіб вибору виконавця закономірно привертають увагу громадськості.
Що передбачає новий договір
Сума нового договору становить 879 мільйонів 21 тисячу 802 гривні. Ці кошти мають бути спрямовані на продовження робіт зі створення меморіального кладовища в Мархалівці Київської області. Проєкт передбачає не лише облаштування місць поховання, а й будівництво супутньої інфраструктури, необхідної для повноцінного функціонування комплексу.
У межах таких робіт можуть виконуватися підготовка території, прокладання інженерних мереж, будівництво адміністративних та ритуальних об’єктів, облаштування під’їзних шляхів, систем водопостачання, водовідведення, освітлення і благоустрою. Окреме значення мають архітектурні та ландшафтні рішення, адже меморіальне кладовище повинно поєднувати практичну функцію з належним рівнем пошани до полеглих.
Новий контракт фактично означає подальше залучення «Білдінг ЮА» до масштабного державного будівництва. Компанія вже отримувала замовлення, пов’язані з Національним військовим меморіальним кладовищем, тому її повторний вибір став одним із ключових моментів цієї історії.
Чому закупівлю провели без відкритого аукціону
Відсутність відкритого цінового аукціону означає, що в процедурі не було класичного зниження ціни між кількома конкурентами. За звичайних умов саме аукціон дає змогу замовнику порівняти пропозиції різних компаній і потенційно зменшити витрати бюджету. Якщо ж застосовується неконкурентний механізм, замовник обирає виконавця за іншою процедурою та обґрунтовує необхідність такого рішення.
Під час воєнного стану правила державних закупівель передбачають можливість укладати договори без відкритих торгів у визначених випадках. Такий підхід може використовуватися, коли йдеться про нагальну потребу, особливий режим безпеки, обмежені строки або специфіку робіт. Водночас відсутність аукціону не скасовує вимог щодо обґрунтованості закупівлі, відповідності ціни обсягу робіт і контролю за виконанням договору.
Для суспільства в цій ситуації важливо розуміти не лише юридичну підставу укладення контракту, а й практичні наслідки. Йдеться про сотні мільйонів гривень із державного бюджету, тому прозорими мають бути кошторис, перелік робіт, строки реалізації та порядок приймання готових об’єктів. Особливої уваги потребує питання, чи відповідає вартість будівництва ринковим цінам на матеріали, техніку, логістику та роботи.
«Білдінг ЮА» та питання контролю за витратами
Повторне залучення одного підрядника саме по собі не свідчить про порушення. Замовник може пояснювати такий вибір наявним досвідом, знанням проєктної документації, необхідністю безперервності будівництва або здатністю компанії виконати роботи у визначені строки. Проте за відсутності конкуренції зростає значення документального підтвердження всіх рішень.
Контроль має охоплювати не тільки момент підписання договору, а весь період його реалізації. Важливо відстежувати, чи не збільшується вартість робіт через додаткові угоди, чи відповідають фактичні обсяги заявленим, а також чи не переносяться строки завершення без достатніх підстав. Для великих будівельних проєктів ризики можуть виникати на етапах проєктування, закупівлі матеріалів, коригування кошторису та приймання робіт.
Національне військове меморіальне кладовище має особливий суспільний статус. Його будівництво є не просто інфраструктурним завданням, а частиною державної політики пам’яті та способом вшанування людей, які загинули за Україну. Саме тому до якості робіт, архітектурного рішення, доступності території для родин і довговічності об’єктів висуваються підвищені вимоги.
Водночас масштаб проєкту не повинен бути підставою для зниження стандартів фінансової прозорості. Громадськість очікує, що кожна гривня з майже 879 мільйонів буде використана за призначенням, а будівництво завершать без необґрунтованого здорожчання та затягування строків. Відповідальні органи мають регулярно інформувати про перебіг робіт, фактичне освоєння коштів і результати контролю.
Таким чином, новий договір із «Білдінг ЮА» продовжує реалізацію проєкту Національного військового меморіального кладовища в Мархалівці. Ключовими питаннями залишаються законність обраної процедури, обґрунтованість ціни, дотримання календарного плану та якість виконання робіт. Остаточну оцінку ефективності витрачання коштів можна буде дати після оприлюднення результатів будівництва, звітів про виконання договору та підтвердження фактичних обсягів робіт.