Чому в Києві досі не встановили модульні укриття за майже пів мільярда гривень

У Києві досі не розпочали масове встановлення модульних укриттів, на яке міська влада раніше планувала витратити сотні мільйонів гривень. Ініціатива, що мала посилити захист мешканців під час повітряних тривог і ракетних загроз, зіштовхнулася з низкою процедурних, організаційних і фінансових перепон, через які реалізація відтермінована або взагалі призупинена.

Що планувала міська влада

За первісними заявами, у межах проєкту мали з’явитися близько 500 мобільних модульних укриттів у різних районах столиці. На цю програму у бюджеті було закладено 483 млн грн, а районні адміністрації попередньо визначили 109 першочергових локацій для монтажу конструкцій. У КМДА неодноразово повідомляли, що майданчики погоджено та технічно підготовлено, тож перші об’єкти мали з’явитися протягом декількох місяців.

Ідея полягала в тому, щоб оперативно розгорнути сучасні модульні сховища, які можна встановлювати на муніципальних ділянках або в місцях з інфраструктурним доступом. Такий підхід давав змогу швидко масштабувати мережу укриттів і забезпечити захист мешканців житлових масивів, шкіл, лікарень і громадських просторів.

Чому проєкт зупинився

Незважаючи на підготовчі заходи, до кінця минулого бюджетного періоду кошти не були освоєні: фінансування повернули до загального бюджету через те, що районні адміністрації не встигли провести всі необхідні тендерні процедури. Процедури закупівель ускладнилися вимогами щодо технічних специфікацій, сертифікації обладнання, а також додатковими перевірками на предмет дотримання антикорупційних норм.

Окрім бюрократичних питань, великою перешкодою стали логістика та забезпечення виробничих потужностей — постачальники модулів одночасно працюють над багатьма державними та приватними замовленнями, а стандарти безпеки для укриттів вимагають узгодження з відповідними службами. Також виникали питання з прив’язкою укриттів до інженерних мереж, транспортної доступності та вимог до земельних ділянок.

У бюджетних планах на 2026 рік заходи планували відновити: для кожного району орієнтовно передбачали по 75 млн грн, але це лише попередні розрахунки, які потребують остаточної юридичної та фінансової проясненості.

Станом на сьогодні

Станом на початок червня жодних офіційних тендерів на закупівлю та монтаж модульних укриттів у столиці не оголошено, а виділені раніше кошти фактично не запущені у виконання. На тлі регулярних повітряних тривог і періодичних ракетних атак відсутність розгорнутої мережі захищених приміщень викликає занепокоєння у громадян та експертів із цивільного захисту.

Фахівці наголошують, що для пришвидшення проєкту необхідна скоординована робота на кількох рівнях: стандартизація технічних вимог, прозорі й оперативні тендери, забезпечення контролю за якістю виготовлення та монтажу, а також участь громадськості в процесі вибору локацій. Також важливо проводити пілотні установки, щоб відпрацювати логістику та експлуатацію до запуску масового розгортання.

З огляду на поточну ситуацію, ключові кроки для реалізації проєкту можуть включати: перегляд процедур закупівель під час воєнного стану з урахуванням норм законодавства, підготовку типової проектної документації для прискорення погоджень, створення реєстру постачальників із перевіреною репутацією та визначення пріоритетних маршрутів постачання і монтажу.

Насамкінець, питання створення надійної мережі укриттів у Києві залишається нагальною суспільною потребою. Без оперативного вирішення перерахованих проблем навіть великі бюджетні виділення не гарантують швидкого та ефективного захисту мешканців. У цьому контексті важлива не лише сума у бюджеті, а й якість управління проєктом, прозорість процесів і тісна взаємодія між міською владою, районами, постачальниками та громадою.