Стадіон «Наука» у Святошинському районі Києва опинився в центрі конфлікту навколо майбутнього земельної ділянки, яка багато років використовувалася для спортивних занять. Територія, де працювали футбольні поля, трибуни, роздягальні та інші об’єкти спортивного комплексу, поступово втратила цілісність. Частину землі передали під житлове будівництво, а мешканці району заговорили про фактичне знищення стадіону.
Йдеться не лише про зміну власника окремих будівель або реконструкцію застарілої інфраструктури. Ситуація зі стадіоном «Наука» пов’язана з рішеннями Київради, затвердженням містобудівної документації, поділом земельної ділянки та зміною її цільового призначення. За даними оприлюдненого розслідування, ці процеси розпочалися кілька років тому та зрештою створили можливість для появи житлово-громадського комплексу на частині спортивної території.
Для місцевих жителів питання має особливе значення, адже стадіон був одним із небагатьох великих відкритих просторів для футболу, легкої атлетики, дитячих тренувань і аматорських занять спортом. Тому будь-які плани забудови сприймаються не просто як інвестиційний проєкт, а як загроза втрати суспільно важливої інфраструктури.
Як виник план забудови стадіону «Наука»
Історія земельної трансформації, за наведеними у розслідуванні даними, бере початок у 2015 році. Тоді Київська міська рада затвердила детальний план території в межах вулиці Академіка Кржижановського, бульвару Академіка Вернадського, вулиці Миколи Краснова та залізничної колії. Документ охоплював земельні масиви, якими користувався спортивний комплекс ЗАТ «Наука-Спорт».
Формально містобудівна документація передбачала комплексний розвиток території. У планах згадувалися реконструкція спортивних об’єктів, благоустрій, озеленення, облаштування дитячих і спортивних майданчиків. Водночас документ дозволяв розміщення житлово-громадського комплексу з вбудовано-прибудованим дошкільним закладом орієнтовно на 50 місць, підземним паркінгом, дитячим клубом та іншими приміщеннями громадського призначення.
Окремо в проєктних рішеннях передбачалися футбольне поле, тенісні корти, баскетбольні та волейбольні майданчики. Проте площа нового футбольного поля мала становити приблизно 0,5 гектара, що істотно менше за територію колишнього спортивного комплексу. Саме це стало однією з причин критики документа: замість повноцінного збереження стадіону пропонувалося поєднати спорт із масштабною житловою забудовою.
Загальна площа ділянки, про яку йшлося в документах, становила 6,08 гектара. На думку авторів розслідування, формулювання про реконструкцію та модернізацію спортивної інфраструктури надалі використали як підставу для зміни функціонального призначення частини землі. При цьому для громади залишилося недостатньо зрозумілим, яким саме чином гарантувалося створення повноцінної заміни існуючому стадіону.
На момент затвердження детального плану земля перебувала в оренді ПрАТ «Наука-Спорт». Спочатку це рішення не спричинило значного суспільного резонансу. Однак подальші дії із земельною ділянкою показали, що передбачена документацією модель може призвести до відокремлення частини території та її використання не для спорту, а для будівництва житла.
Поділ земельної ділянки та передача під житло
Ключовим етапом у цій історії стало рішення Київської міської ради від 22 квітня 2021 року. Ним передбачили поділ ділянки площею 6,08 гектара на три окремі частини. Раніше вся територія використовувалася для експлуатації та обслуговування об’єктів фізичної культури і спорту.
Найбільша з новоутворених ділянок має площу понад 3,1 гектара та кадастровий номер 8000000000:75:047:0050. Право користування нею припинили для ПрАТ «Наука-Спорт», після чого ділянку передали в оренду ТОВ «Наука-Комфорт» строком на п’ять років. Її цільове призначення змінили на таке, що допускає будівництво, обслуговування та експлуатацію житлового комплексу з об’єктами соціального і громадського призначення.
Важливо, що цю землю також виключили з переліку спортивних парків. Підставою для передачі в оренду назвали набуття права власності на нерухоме майно, розташоване на території, відповідно до договору купівлі-продажу від 11 квітня 2014 року. Саме право власності на об’єкти нерухомості стало одним із центральних елементів подальшого оформлення земельних прав.
Друга ділянка площею 0,0291 гектара також була вилучена з користування ПрАТ «Наука-Спорт» та виключена з переліку спортивних парків. Її віднесли до земель рекреаційного призначення. Третя частина площею близько 2,94 гектара залишилася в оренді ПрАТ «Наука-Спорт». За наведеними даними, чинний термін оренди цієї території спливає 11 квітня 2030 року.
У результаті земельна територія стадіону перестала бути єдиним функціональним об’єктом. Її розділили між різними користувачами, а для окремих частин встановили різні види дозволеного використання. Це суттєво ускладнило реалізацію планів зі створення нової спортивної інфраструктури, адже запроєктована спортивна зона опинилася між землею, переданою забудовнику, і ділянкою, що залишилася у спортивного підприємства.
На практиці така ситуація створює питання щодо можливості виконання початкових містобудівних обіцянок. Якщо футбольне поле та інші спортивні об’єкти мають з’явитися на території, яку вже поділили між кількома користувачами, необхідні окремі рішення, фінансування, проєктування та чіткі гарантії реалізації. Без цього положення про спортивну реконструкцію можуть залишитися лише пунктами у планувальній документації.
Хто пов’язаний із забудовою та чого побоюється громада
За даними розслідування, цілісний майновий комплекс за адресою: бульвар Академіка Вернадського, 32, ще у 2014 році перейшов у власність ТОВ «Наука-Комфорт». До складу комплексу входили роздягальні, спортивні споруди, футбольні поля, трибуни, складські приміщення та об’єкти, пов’язані з легкоатлетичною інфраструктурою.
Набуття права власності на це майно згодом стало аргументом для передачі земельної ділянки в оренду під житлове будівництво. Водночас право власності на окремі споруди не означає автоматичного збереження спортивної функції всієї території. Саме тому для мешканців важливо розуміти, які об’єкти залишаться, що буде демонтовано та де саме мають розташуватися обіцяні спортивні майданчики.
У публікації також аналізується можливий зв’язок ТОВ «Наука-Комфорт» із девелоперськими структурами. Засновником товариства називають ТОВ «Імідж Кепітал», яке, за наведеними відомостями, входить до групи компаній, пов’язаних із родинами Парцхаладзе та Цагареішвілі. Серед бенефіціарів «Наука-Комфорт» зазначають Владислава Ковтуна та Олександра Клименка. До жовтня 2020 року у списку бенефіціарів також фігурував Георгій Цагареішвілі.
Ці дані самі по собі не доводять порушення закону, однак допомагають зрозуміти, які компанії можуть бути зацікавлені в розвитку території. Остаточну оцінку законності земельних рішень, оформлення права власності та містобудівних процедур можуть надати лише компетентні органи або суд. Водночас для громади важливим залишається не тільки юридичний статус документів, а й реальний результат їх виконання.
Мешканці району побоюються, що замість повноцінного стадіону на цій території з’явиться черговий житловий комплекс, а спортивна інфраструктура буде зведена лише частково або в меншому масштабі. Найбільше занепокоєння викликає можливе скорочення зеленого простору, збільшення навантаження на дороги, школи та дитячі садки, а також втрата місця для безкоштовних або доступних занять спортом.
Стадіон «Наука» є показовим прикладом того, як зміна містобудівних планів, поділ землі та передача нерухомості у приватну власність можуть поступово змінити призначення великої громадської території. Спочатку йшлося про модернізацію спортивного комплексу, нове футбольне поле, майданчики та об’єкти соціального призначення. Згодом основна частина ділянки опинилася в планах житлової забудови.
Подальша доля стадіону залежатиме від того, чи зможе громада домогтися збереження спортивної функції землі та контролю за виконанням містобудівних зобов’язань. Принципове питання полягає в тому, чи отримає Київ рівноцінну заміну втраченій інфраструктурі. Поки що мешканці ризикують побачити на місці великого спортивного простору житловий комплекс, а обіцянки щодо нових полів і майданчиків залишаються предметом суспільних дискусій.
Південний міст у Києві: як дістатися на інший берег